● 摘要：

　　我國「犯罪被害人保護法」自 1998 年 10 月 1 日實施至今已滿 10 週年，立法尚稱先進，行政院的「加強犯罪被害人保護方案」還算誠意週到，保護機構由官方轉化為半官方，設有「犯罪被害人保護協會」總會，在各地方法院檢察署均設有分會，總算努力有成，如今卻面臨許多瓶頸，必須修訂法令，整合資源，擴大保護範圍。民間團體則一片荒蕪，有待整組，發揮動能。律師同道在刑案「辯護成功」時，可曾省思被告無罪或輕判是姑息、僥倖?可曾遭被害人或其家屬咒罵過?律師自許為「在野法曹」，也有扞衛「司法人權」的豪情壯志，司法天平的兩端分別是:加害人面對罪刑審判、被害人受害要求道歉賠償，兩邊應該都是弱勢吧?法官在中間聽訟取捨證據、論斷是非，必須天人交戰;陪在一邊的律師有可能積極協助修復兩端維護「司法正義」嗎?當前「被告人權」高漲強勢，「被害人人權」失衡弱勢;在國際人權團體有如八國聯軍壓境要求政府「廢除死刑」，國內輿論民意又有約八成反對廢除死刑，政府內外交攻，只得暫時停止執行死刑，並回應犯罪被害人團體加強保護配套措施的呼聲，正積極參考各國立法例及實務政策研議修訂「犯罪被害人保護法」。令人欣慰的是「廢除死刑聯盟」的活動開始「聚焦犯罪被害人」、加入犯罪被害人保護的新思維」；「民間司法改革基金會」也有「刑事被害人人權」的新議題。台北律師公會理事長劉志鵬大律師上任後拜訪法務部各單位，終能正視而決議設立「犯罪被害人保護委員會」，希望「人權律師」維護被告之外，也能跟上時勢潮流，關注「被害人人權」，讓律師同道了解並為被害人修復式正義有所作為。本文主要是將本人多年來致力於犯罪被害人保護工作經驗，以及參加最近法務部、廢除死刑聯盟、民間司法改革基金會舉辦的一連串研討會的心得分享，簡評我國犯罪被害人保護制度，建議參考德國、日本先進的立法例修正刑事訴訟法，並引進德國、加拿大等刑案和解制度，邁向修復式正義的里程碑。重點如下：一、執業律師面臨平衡維護「被告人權」與「被害人人權」的困惑。二、由「白曉燕基金會」舉辦研討會開始關注犯罪被害人保護的失衡。三、由「犯罪被害人保護協會」積極投入保護工作。四、「犯罪被害人保護法」、「加強犯罪被害人保護方案」簡介及應修訂重點。1.犯罪被害人的保護範圍：死亡或重傷外，是否擴及性侵、家暴、人口販運...？2.刑事訴訟法犯罪被害人的地位：應兼顧發現真相、維護尊嚴、效率。3.民事訴訟：裁判費、強制執行費用的補助，協助假扣押釋明等。4 刑案和解及民事賠償的調解機制：調解單位應特定並經修復式正義相關訓練。5.整合資源：整合社會福利、社會保險、社會安全的相關機制。五、法律扶助律師：應具備程序上與實質上修復式司法的概念與訓練。六、廢除死刑新思維：應通盤檢討保護犯罪被害人的配套措施。

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法源法律網