● ​中文摘要：

　　社會治安的維護，人民生命財產安全之保障，是政府責無旁貸的任務，為達此任務，政府設有警察機關專司其職，但是社會結構的轉變，現有公設警察的質與量，似乎已無法完全勝任治安維護之任務，若從質的提升來改善，似緩不濟急，若增加量，預算恐無法承擔，且有浪費不合效益之虞。另外，隨著台灣民眾政治民主風氣蓬勃發展，人權意識覺醒且日益高漲的現代化社會，對私人空間秩序維持與個人與安全之維護，私人保全扮演一個重要角色。 犯罪預防功能，政府公設警察當然主其事，成為主導者。惟實務面，私人保全察在社會各層面為私人、公司、行號或政府組織，在預防犯罪有舉足輕重地位。因為公設警察不可能面面俱到、無所不在，私人保全正是犯罪預防體系最佳填補者。私人保全是否發揮犯罪預防功能成為本研究重點。 本研究依據研究主題特性，以Delphi為主要研究方法，屬於專家研究法的一種，研究主旨在於保全領域中的專家學者權威意見與共識，作為對「私人保全發揮犯罪預防功能」之重要預測與分析。 本研究選定鐵路警察局等四個警察單位為研究場域，兩者為專業警察單位，另兩個為地方警察單位，其中有二個警察單位(台北市政府警察局捷運警察隊、鐵路警察局高鐵警務段)正參與私人保全協助警政規劃，另二個警察單位（鐵路警察局第一警務段、台北市政府警察局士林分局）尚未參與私人保全協助警政規劃，研究的目的在於探究推動「私人保全發揮犯罪預防功能」是否有達到「整合資源、凝聚共識、重視民力、解決問題」的目標，並提出深化與擴張「私人保全發揮犯罪預防功能」的觀念與政策，將「私人保全協助警政規劃」的理念與實踐，以紮根的技巧，形成理論與模式。 在研究中，透過深度訪談法與德菲問卷法，從十七位第一線執行犯罪預防的公設警察或私人保全從業人員訪談。以及十五位對私人保全實務或學術卓著的產、官、學專家們，三回合的問卷中，進一步瞭解全貌。研究結果發現：（1）以犯罪預防為基礎：私人保全發揮犯罪預防功能的基礎是從民眾安全出發，以客戶免於安全威脅為利基，因此私人保全在運作過程中，首先是以犯罪預防為最核心價值，毫無疑義；並從「推動警政民營化概念」、「共同推動犯罪預防」等二方面著手。（2）協助公設警察為手段：私人保全發揮犯罪預防功能，期望是能夠協助公設警察，因此兩者分工和保全業正常發展變得非常重要課題；因此必須從「公設警察與私人保全之分工」、「強化私人保全專業訓練」、「法律面加強私人保全之功能」三方面著手。 最後，研究者根據研究結果提出十項建議：（1）犯罪預防機制平台有待整合。（2）大學提升安全管理的教育及研究。（3）加強私人保全人員和民眾自我保護能力。（4）輔導保全產業，提升其科技水準。（5）安全管理法制化，促進政府與民間重視。（6）鼓勵政府治安人員與民間保全產業溝通交流。（7）加強警察機關與保全業相互通報及與機關之橫向聯繫。（8）重要機密機關之安全維護工作不宜委外。（9）一般駐衛警防護外，最好能在輔以系統保全或完善之監控設備，彌補人力之不足與疏漏。（10）協助強化私人保全裝備及安全自衛能力。

● 文章連結：

http://handle.ncl.edu.tw/11296/ndltd/22905718391775635475

● 資料來源：

臺灣博碩士論文知識加值系統