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家庭暴力防治服務網絡建構整合之研究-以高雄市.彰化縣.台東縣為例 The research of the construction and intergration of control-service network of family violences

  • 發布日期:
  • 最後更新日期:109-05-13
  • 資料點閱次數:640

● 中文摘要:

 

論文名稱:家庭暴力防治服務網絡建構整合之研究 總頁數:226
-以高雄市、彰化縣、台東縣為例
校(院)所組別:國立東華大學公共行政研究所碩士在職專班
畢業時間與摘要別:九十二學年度第二學期碩士學位論文摘要
研究生:楊鸞貞 指導教授:朱鎮明博士
摘要內容:
「家庭暴力防治法」明定家庭暴力防治工作專責單位及其任務,直接以法令權威對政府相關網絡組織課以積極介入義務,積極籌設家庭暴力防治中心並結合警政、教育、衛生、社政、司法等相關單位,建構一完整家庭暴力防治網絡;惟受限組織員額精簡因素考量,家庭暴力防治服務網絡因設置組織結構之不同而有不同的定位,本研究即以各地方政府防治中心網絡單位各人員配置類型,擇選高雄市、彰化縣、台東縣為例,以組織網絡理論為基礎,進行動、靜態網絡與關係觀察構面的分析。
家庭暴力防治服務網絡以「家庭暴力防治中心」為核心組織,結合司法、警政、醫療、衛生、社工、教育、職訓等單位,提供案主專業服務功能,但由於各地方網絡結構型態不同,衍生組織網絡所擁有的資源庫如權威、經費、合法性、組織人力等程度不同,形成對資源的操控呈現不同權力機制與地位結構,透過組織間協商溝通進行實質資源交換,以改變權力地位不對稱性,並配合地方特性與資源,規劃調整服務輸送多元整合,為家庭暴力防治服務網絡中動、靜態網絡探討內容。
另有關家庭暴力防治服務網絡間動、靜態關係連結之建構是藉著法令權威為基礎,各專業服務網絡在溝通聯繫與協調互動是以正式化「家庭暴力防治委員會」與「業務聯繫會報」作為行政協調主要溝通管道,雖有助於家庭暴力防治服務網絡的建構與維繫,仍會發生彼此共識不足或認知差距等問題,甚或因各專業部門各自的本位主義而產生責任推諉的行政心態,因此集結公私部門共同治理合作模式,統整家庭暴力防治服務網絡資源有效運用,將資源轉化為服務,透過組織網絡整合性實務之推動,型塑組織網絡的積極作為,進而視地方實際需求,適當調整服務項目,形成適應地方特性,不斷創新的高品質家庭暴力防治服務網絡。
綜合個案高雄市、彰化縣及台東縣家庭暴力防治服務網絡分析,佐參文獻探討之相互對照,研究發現-1.網絡結構影響整體網絡運作。2.財政困窘影響地方執行防治工作品質。3.人力的量與質影響網絡推展成效。4.城鄉差距造成防治服務差別待遇。5.網絡間難以建立整合工作模式。6.本位主義之阻礙。7.公私協力面對服務資源有限的窘境。8.家庭暴力防治之宣導教育尚未真正落實。9.課責機制尚待建立。
建議事項:1.調用警政、醫療人員合署辦公。2.健全家庭暴力防治服務網絡之組織功能。3. 運用行政監督提昇家庭暴力防治中心的組織核心功能。4. 從績效評估落實最低經費水準。5. 建立制度化的溝通管道,縮短網絡成員溝通距離。6. 辦理非正式網絡連誼增強網絡間信任基礎。7. 加強分級分項行政督導評鑑、消弭地方區域差距。8. 提供外在工作誘因,加強網絡間互惠行為。9. 強化網絡成員專業訓練素質的提昇。10.整合及開發民間資源。11. 周全法令制度強化網絡立法與執行連結。12. 建立專業志工培訓計劃。13. 加強被害人保護扶助服務。14.消弭暴力貫徹執行加害人處遇計畫。15. 落實家庭暴力防治宣導建立家暴防治新觀念。
關鍵詞:家庭暴力、網絡、政策網絡、組織網絡

 

English Abstract:

 

"The controlling law of family violences" defines the task and work unit of the work of controling of family violences. They have law-defines authorities of network, intergrated with polices, education, hygency, socity administration, and low to construct the preventing network of controlling family violences. But for the limition of human resources rif of goverment, The network of controlling law of family violence has different location due to the differences of costitution. This research bases on : (1) the layout types of controlling network of governments, (2) the examples coming from Kaoshiung City, Changhua County, Taitung County goverment (3) the analysis of dynamics and static network relationship of observing viewpoint.

 

● 文章連結:https://hdl.handle.net/11296/n2sp44

 

● 資料來源:臺灣博碩士論文知識加值系統

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