中文摘要:

近年臺灣人涉嫌跨國（境）電信詐騙案件新聞與日俱增，詐騙據點亦從同一發生地與結果地，發展到第三地以上之國家，2016年之肯亞詐騙案，肯亞警方審查後決定將其中的77名(45名臺人及32名中國大陸人)犯嫌全遣送回中國大陸，， 2016年12月21日北京第二中級人民法院宣判本案，兩名臺籍主嫌遭陸方判刑15年。在屢次查獲我國國人涉及是類犯罪，展開搶人爭奪戰時，我國對於是類犯罪之查緝與防制現況為何，以及未來改進之方向，係本文欲探討之問題。
臺灣人在境外涉及跨國（境）電信詐欺犯罪，除國際間之司法管轄權爭議之外，我國國內之詐欺犯罪之法律刑責，亦常遭受批評刑度過輕，臺灣繼「仿冒王國」之後，儼然成為「詐騙集團之輸出國」。由於跨國（境）電信詐欺犯罪包含電信（網路）流、金融流、人流（詐騙集團成員－車手、機臺手），是需由多人縝密分工才能完成之集團性犯罪，知己知彼，百戰百勝。若要徹底剷除跨國（境）電信詐欺犯罪，必須先了解此犯罪氾濫之原因，進而消滅此犯罪。是以，作者從近年我國詐欺案件發生數與破獲數分析，發現我國詐欺案件發生數下降至最低點之2012、2013年，係兩岸共打合作最密切最頻繁之時，而後兩岸共同偵辦、合作互動漸趨平淡，跨國（境）電信詐欺犯罪案件隨即蓬勃發展，如雨後春筍般的一再發生，遭詐騙金額屢創新高，也帶來了許多被害人遭詐騙之後生活困頓、對不起家人等心理壓力而自殺之社會悲劇。
作者從一般化犯罪理論、理性選擇理論、日常活動理論等相關犯罪學理論，探討跨國（境）電信詐欺犯罪興起之原因，以及從探討跨國（境）電信詐欺犯罪如何隨著我國電信自由化之政策而演變，其詐騙手法與內容亦隨著時空背景之不同而隨之變化，再從跨國（境）電信詐欺犯罪之組織架構、偵查模式與特性，了解跨國（境）電信詐欺犯罪內部之分工與聯繫方式。
除了跨國（境）電信詐欺犯罪之相關理論與其組織架構之外，透過探討研究新加坡、大陸地區對於跨國（境）電信詐欺犯罪之打擊措施與相關防制作為，與我國近年對於跨國（境）電信詐欺犯罪之防制措施相比可以看出，我國對於跨國（境）電信詐欺犯罪防制之相關作為，在電信面、金融面與法律面之不足，即便我國警察機關落實強力打詐政策，但我國打擊跨國（境）電信詐欺犯罪之工具與防制網路並不足夠，如上述跨國（境）電信詐欺犯罪涵蓋電信面、金融面、法律面，是類犯罪之查緝除上述三個面向，亦需社會面（警民合作）相配合。
本文藉由訪談我國實際從事偵查是類犯罪之警察機關人員，所遭遇到之困境歸納如下：
一、調閱資料花費時間過長
二、專業度、人力不足
三、人頭電話氾濫
四、金融機構監視器保存時間過短
五、查緝工具無整合、相關權限不足
六、誘因不足、無法吸引基層投入查緝
七、境外取證之困難與其證據能力認定之爭議
八、新興通訊（信）軟體資料調閱與破解之困難
針對以上受訪者訪談時提出之困境與意見提出之個人的建議，尋求解決之道，從法制面、組織制度面與執行面做適當之修訂，如電信法令之增訂以杜絕電信詐欺犯罪工具、延長金融機構錄影、文書資料之保存時效、增加相關獎勵、設置專責人員、辦理查緝是類犯罪之相關教育訓練、相關設備之更新等，應能更有效的打擊是類犯罪。

資料來源: https://hdl.handle.net/11296/3g2md8