中文摘要:

電信詐欺犯罪具有高度身分隱匿性之「非接觸型犯罪」，掌握人性貪心弱點，利用數位科技通訊技術的普及，造成警方查緝困難；詐欺犯罪集團組織分工複雜、手法專業的犯罪現象，更造成重大治安問題，跨境電信詐欺犯罪之行為地、犯嫌所在地及詐欺集團之機房等地，往往分散於不同國家境域，更增加了單一國家偵查之困難度。
本研究藉由文獻及官方次級資料，歸納以「聯繫窗口」、「情資交換」、「聯合偵辦」、「警務交流」等四大面向進行探討，得出「國際警務合作機制給兩岸合作的啟示」、「偵辦跨境電信詐欺現況與困境」、「兩岸偵辦聯繫窗口性質不對等」、「情資交換待改善之處」、「聯合偵辦模式日趨成熟」、「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議屬框架性協議」、「聯合偵辦上之困境」、「警務交流之具體功能」等8項研究發現。文末進一步提出近、中、遠等3階段建議目標。近程建議目標為「提高偵辦跨境電信詐欺偵查與預防能量」、「透過高層互訪機制補充框架性協議之不足」、「提高情資交換回復率與正確性」等3個近程目標共計19點；中程建議目標為「建立兩岸詐欺贓款攔阻機制」、「擴大適用P2P警務合作範圍」、「兩岸互派警察聯絡官」、「建置兩岸情資管理資料庫」等4個中程目標；遠程建議目標為「推動與第三地警方簽署共同打擊犯罪協議或備忘錄」、「積極參與國際警察組織實務與學術交流會議」、「建立罪贓移交制度」等3個遠程目標共計2點，期能為兩岸建構完善之打擊跨境電信詐欺犯罪機制，提供政策面之參考，以達到共同保障兩岸交流秩序與維護兩岸人民生命財産安全之目標。

資料來源: https://hdl.handle.net/11296/3e5d42