中文摘要:

近年來台灣地區詐騙案件不斷的增加，從上階層的上流社會到下階層之販夫走卒都感受到詐騙集團無所不在、無孔不入的困擾與傷害，更引起社會大眾的不安；尤其詐欺犯罪集團借助先進科技，利用法律漏洞與人性的弱點，使得多數無辜百姓受害。根據統計，近二年詐欺犯罪案件比例已上升至各類型犯罪第二位，而民眾往往以自身生命財產是否受到侵害之感受程度，來作為治安好壞之衡量標準。政府部門發覺事態發展的嚴重性，要求警政單位提出因應對策，從訂頒「各級警察機關偵防詐欺計畫」、召開「跨部會防制作為」到「全民拼治安行動方案—全面反詐騙，增進民眾生活安全感」等一連串作為，並採「偵查作為」與「預防作為」雙管齊下之策略，期使詐欺犯罪問題在全體警察人員之動員努力下，能有效的獲得控制。然而在執行過程中成效如何？民眾認知如何？政策擬定有無問題？執行有無困難？有何改進之處？均有待評估。
本研究係由研究者參酌國內外有關防制詐欺相關文獻、警察機關執行反詐欺工作實務概況，進而編擬調查問卷，以台南縣民眾與台南縣警察局員警為調查之對象，依隨機抽樣方法，計抽取民眾1,000名（約佔台南縣總人口的0.3﹪）及警察人員1,000名（約佔台南縣警察局總員警數40﹪），合計2,000人之樣本，回收有效問卷一般民眾946份，警察人員936份，做為本研究統計分析之基本資料。
本研究旨在藉由檢測一般民眾及警察人員對警察機關執行防制詐欺犯罪從「偵查作為」、「預防作為」、「165反詐騙諮詢專線」之滿意度及其他現況認知差異來評估成效。研究結果發現，目前警察機關執行詐欺防制工作，成效良好，尤其幾項指標性之措施均能獲得民眾認同，在偵查作為、預防作為及「165反詐騙諮詢專線」方面，不僅員警本身覺得自我評價高，一般民眾亦持正面的看法，然而在政策執行與觀念認知仍存在不少問題。研究者提出下列建議：在偵查作為方面應持續對可疑貸款資訊（報紙分類廣告、傳單等）予以追查；持續規劃雷霆專案掃蕩；斷絕人頭帳戶之設置；改進偵查技巧，增加偵查人力。在預防作為方面應加強金融機構之巡守；強化大眾傳播媒體反詐騙宣導；對新興詐欺犯罪手法之宣導；自動提款機（ATM）前張貼警語；自動提款機（ATM）之提領應適度設限。在設置「165反詐騙諮詢專線」方面應廣發「165反詐騙諮詢專線」宣傳貼紙；加強諮詢人員專業知能；加強學生族群防制詐欺宣導工作。最後，應加強兩岸三地之查緝行動，警察機關並應與其他機關合作，結合金融、電信、法務等相關部門，共同戮力打擊詐欺犯罪，才能竟其央C

資料來源: https://hdl.handle.net/11296/ek24z3