參加第5屆海峽兩岸高校安全管理論壇報告
- 發布日期：
- 最後更新日期：109-05-13
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資料來源:http://report.nat.gov.tw/ReportFront/report_detail.jspx?sysId=C10004481
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第5屆海峽兩岸高校安全論壇假澳門理工學院於100年11月7日至9日舉辦，會議之主題為『大學校園安全與秩序管理』。會議之舉辦由中國高等教育保衛學專業委員會協助籌辦，本屆由澳門理工學院承辦，澳門司法警察局協辦。邀請海峽兩岸學者專家共計66所高等學校參加，共同研討分享大學校園安全問題與處理的經驗。主要發現如下： (一) 會議主題為『大學校園安全與秩序管理』，主辦單位認為隨着高等教育大衆化、國際化、現代化發展，高校安全問題也呈現包括：世界範圍內經濟格局劇烈變化、社會轉型過程中的社會矛盾、高校改革發展、科學技術高度發展、青少年犯罪問題凸顯，給高校安全保衛工作帶來新任務。故特別召開本次大會以分享經驗，彼此交換心得並希望達成共識。 (二) 大學校園安全管理的理念及組織架構建設：安全與風險是相對的概念，並無絕對的安全，風險亦是在大學校園內的存在係常態，故若能透過有效管理，則安全便得到保障，海峽兩岸四地業已建立安全事件的通報系統，相關的規定與作業程序亦隨時空環境變化而與時俱進。 (三) 大學校園師生的人身安全管理：宿舍的安全問題可透過與地方治安機關結合，會議中舉例本校推出的方案－與當地警察機關認證安全宿舍標章，可有效提高宿舍的安全水準。至於性侵害防治方面則是透過三級預防的技術，有效預防犯罪發生。 (四) 大學校園內外環境安全管理：針對交通問題，透過交通總量管制、並整體規劃閒置空間闢建停車位以解決停車問題。消防問題則可發展技術、充實防火設備、建立層層負責的防火管理。校園竊盜防治問題可透過學校的監控設備的加強；師生自主強化竊盜的防衛意識等預防竊盜犯罪的發生。 (五) 大學教育、教學活動秩序的安全管理：實驗室的安全管理應透過三級預防，以避免實驗室安全問題的發生。至於突發事件，包含師生的自殺或意外墜樓與精神疾病發生的突發事件等，亦可採三級的方法，透過精神與心理分析對所有師生施測以篩檢出高風險突發問題者，長期監控之，進而預防突發事件的發生。 (六) 大學的信息安全管理：科技不斷的推陳出新，相關法律亦隨之變化造成非法使用電腦信息事件亦不斷出現；信息安全的制度問題上，除了技術上被有心人士惡意侵入外，常見的便宜行事而未設防的置於網路上，並遭到下載利用；至於信息安全的技術層面，由於惡意侵入者(如駭客)無所不在，其盜取信息的能力亦與時俱進。 經前述研討活動，提供以下建議供參考： （一） 大學校園安全管理的理念及組織架構建設：各校的軟硬體設施已不斷的充實改進，確實值得欣慰，但各校依然有安全事故的發生，究其原因除了軟硬體該充實外，主要在於執行人員的用心程度。 （二） 大學校園師生的人身安全管理：雖然建立的宿舍安全標章認證已顯著有成效，宿舍由學校自行興辦者，被學校掌握的因素能更充分，故建議學校能興建更多宿舍。此外有鑑於三級預防性侵害的成效，現行僅欠缺落實，建議能廣泛推廣並徹底落實。 （三） 大學校園內外環境安全管理：由於本校特殊地理位置與幅員遼闊的校地所致，較無交通問題，惟消防及竊盜問題偶有所聞，故建議充實消防設備並建立逐級防火負責人與災害演練，方能將消防問題的傷害降低。此外校園竊盜方面，誠如會議研討發現，建議充實校園監控設備，並強化師生的自主強化竊盜的防衛意識等情境犯罪預防技術。 （四） 大學教育、教學活動秩序的安全管理：採納研討會議的結論，意即實驗室的安全管理應透過三級預防，以避免實驗室安全問題的發生。並針對師生的自殺或意外墜樓與精神疾病發生的突發事件等，透過精神與心理分析對所有師生施測以篩檢出高風險突發問題者，長期監控之，進而預防突發事件的發生。 （五） 大學的信息安全管理：法律層面，除了犯罪者係惡意的非法使用者外，亦有不知法律規定誤蹈法網者，故建議除了充實相關科技法律與規範外，並應針對資料保護法等相關法規做宣導。信息安全制度方面，由於使用人員的便宜行事，導致有信息的洩漏，故建議在涉及專門技術或隱私的信息的上傳與下載應建立讓有限人能上傳下載的機制。至於信息安全的技術上，解決之道除了購買防護的軟硬體(如防火牆)之外，良好的資訊安全習慣應深植於使用人員身上，亦能解決大部分的信息安全問題。 關鍵詞： 澳門理工學院、高校安全、校園安全。