摘要：

在現今民主國家，國家責任可從道義、政治及法律三個層面來看，就法律責任來說，國家行使公權力之行為，涵蓋立法、司法及行政行為，目前各國所建構的國家責任體系，係以國家損害賠償及損失補償兩大方向為根基，輔以其他公法上責任，在我國，前者是以「國家賠償法」作為主軸，後者則分散規定在各個法律規定之中，如犯罪被害人保護法之補償、土地法之徵收補償等等，並沒有統一的法典作為規範；針對司法行為，目前則是以刑事補償法，搭配國家賠償法之相關規定，作為國家對司法基本權遭受侵害人民之補償、賠償機制。

以往，我國關於國家責任之討論，著重在探討國家賠償法上國家賠償責任之類型、成立要件及賠償範圍，也由於多涉及行政領域，隨著國家任務日益增加，反而較早於民國48年6月11日制定公布、同年9月11日施行，僅涉及刑事司法領域之冤獄賠償法（刑事補償法之前身）案例為多。至於國家對人民為賠償（或補償）後，是否有對公務員、受託行使公權力之私人或其他應負責之人求償之問題，包括在求償之法制面，如行使求償之實體及程序要件是否完善，在求償之執行面，如求償之情況為何等等，以往並非研究主流，亦非社會大眾、媒體關注所在，但在目前國家面臨財政吃緊，力行遵節政策下，反成焦點。

國家賠償法與刑事補償法均有關於求償之相關規定，如何加以適用，本文嘗試分為五個章節，第一章為緒論，第二章從國家責任之基本概念談起，主要介紹國家賠償及補償兩個方面，關於各國學說的發展及我國法制現況，第三章探討我國國家賠償法上求償之相關規定，包括求償之本質、定義、依據、對象、性質、要件等，並一併介紹德國法及日本法的相關規定，進而探討目前國家賠償法修正草案，就求償法制的修法方向。第四章則兼論及我國刑事補償法之修正及求償問題，蓋刑事補償法求償之相關規定，亦回歸適用國家賠償法之規定，加上刑事補償法甫修正通過不久，因此先簡介冤獄賠償法時代之規定，再論及刑事補償法的修正理由、法理基礎、補償要件、程序等，接著探討兩部法律關於適用上之關聯，以及刑事補償法上求償之問題，包括求償對象、求償要件的判斷及如何適用國家賠償法求償之規定。希冀透過以上討論，能夠使公務員在執行職務上，有所依憑的標準，知道如何方不致於對人民造成損害（失），甚至國家負擔賠償責任後面臨遭求償之問題。

資料來源：

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